关于印发《中共大庆市中医医院委员会实践监督执纪“第一种形态” 工作程序》的通知

中共大庆市中医医院委员会实践监督执纪

“第一种形态”工作程序

 

为进一步强化医院党的工作部门和各级党组织对《中共大庆市中医医院委员会实践监督执纪“第一种形态”实施办法(试行》的贯彻执行，规范运用“第一种形态”的工作流程，结合实际，制定本工作程序。

第一章  总则

第一条 医院党的工作部门和各级党组织应认真落实党内监督责任，严格按照《实施办法》第七条规定要求，分级分责开展“第一种形态”工作。纪检部门在履行监督责任时，可按其有关规定直接运用“第一种形态”处置相关问题线索。

第二条 严格履行审批程序，党的工作部门和各级党组织运用“第一种形态”时，应根据问题线索来源，填写《运用“第一种形态”审批表》，报分管领导和主要领导审批后组织实施。

第三条 运用“第一种形态”前，承办科室应重点了解问题线索的相关情况，组织科和人事科负责提供被反映人的基本信息、现实表现等详尽情况。

第二章 提醒谈话

第四条 提醒谈话适用于《实施办法》第五条第一款1-4项和第二款所列情形且不需要核实，通过组织谈话对被谈话人进行早提醒、早预防，防止违纪违规行为发生。

第五条 提醒谈话一般按如下程序进行:

1.经批准实施提醒谈话的，各承办科室负责确定谈话时间、地点，通知被谈话人参加谈话；

2.谈话时，谈话人向被谈话人说明谈话事由，提醒被谈话人在思想政治、履行职责、工作作风、遵纪守法和党风廉政建设等方面加强自律;被谈话人应作出表态;

3.记录人要如实填写《运用“第一种形态”谈话记录》，由被谈话人签字确认。

第三章 约谈函询

第六条 约谈函询适用于《实施办法》第五条第一款1-4项和第二款所列情形且需要核实，以约谈或函询的形式，向被反映人了解核实有关问题。

第七条 根据反映问题线索情况，选择合适的办理方式，反映问题涉及方面较多、内容繁杂的线索，一般进行约谈;对反映问题较为单一、内容明确或反映问题涉及的党员干部已退体、退职的，一般进行函询。如工作需要，约谈和函询两种方式也同时使用。

第八条 约谈函询一般按如下程序进行：

1.经批准实施约谈的，各承办科室负责通知被谈话人谈话时间、地点；经批准实施函询的，各承办科室向被函询人所在党支部发送《关于作出书面说明的函》；

2.进行约谈的，谈话人向被谈话人说明谈话事由，记录人要如实填写《运用“第一种形态”谈话记录》，由被谈话人签字确认。谈话后，可视情况要求被谈话人作出书面说明或者提供证明材料；

3.进行函询的，被函询人应当在收到函件后15个工作日内，就函询所涉及的问题作出书面说明，书面说明材料由被函询人所在党支部负责人签署意见后回复，被函询人为党支部负责人或者被函询人所作说明涉及党支部负责人，被函询人可直接发函回复；

4.约谈或函询后，对反映不属实，或没有证据证明存在问题的，予以采信了结，并向被函询人发函反馈;问题轻微，不需要追究纪律责任的，采取提醒谈话、批评教育、诫勉谈话等方式处理;反映问题比较具体，但被反映人予以否认且否认理由不充分具体的，或者说明存在明显问题的，一般应当再次谈话或者函询;被反映人有违纪事实，需要追究纪律责任的，按照干部管理权限转相应纪检部门处理。

第四章 批评教育

第九条 批评教育适用于《实施办法》第五条第一款5-8项所列情形且情节显著轻微，对被谈话人进行批评教育、指出问题，责令改进。

第十条 批评教育一般按如下程序进行：

1.经批准实施批评教育的，各承办科室负责通知被谈话人谈话时间、地点；

2.谈话时，谈话人应向被谈话人说明批评教育事由，严肃指出问题，讲明问题的负面影响及危害;被谈话人应当对存在的问题进行反思剖析，表明态度，并提出改进措施;

3.记录人要如实填写《运用“第一种形态”谈话记录》，由被谈话人签字确认；

4.谈话后，被谈话人应当撰写书面检查材料。

第五章  诫勉谈话

第十一条 诫勉谈话适用于《实施办法》第五条第一款5

—8项所列情形且情节轻微，对被谈话人进行谈话规诫，督促被谈话人认识错误、及时改正。

第十二条 诫勉谈话一般按如下程序进行:

1.经批准实施诫勉谈话的，各承办科室负责确定谈话时间、地点;向被谈话人发送《诚勉谈话通知书》；

2.诫勉谈话时，谈话人应当向被谈话人说明诫勉的事由，明确指出存在的问题；被谈话人应就诫勉事由如实汇报思想和工作情况;允许被谈话人就有关问题作出解释和说明，提供有关材料；

3.谈话人根据被谈话人的陈述和掌握的情况，指出其需要注意的问题，进行批评和教育，并要求其针对存在的问题提出整改措施;被谈话人就谈话人所提出的要求表明态度；

4.记录人要如实填写《运用“第一种形态”谈话记录》，由被谈话人签字确认;

5.诫勉谈话后，下发《诫勉书》，要求被诫勉人撰写书面检查材料，经所在党支部负责人签字后上报有关部门；

 6.组织科应将诫勉谈话有关材料归入干部个人档案，作为考核、任免、奖惩的重要依据，受到诫勉谈话的党员干部，取消年度考核评优资格，6个月内不得提拔或重用。纪检监察室应将诫勉谈话有关材料归入党员干部个人廉政档案。

第六章 责令整改

第十三条 责令整改适用于《实施办法》第五条第一款5-8项所列情形，党组织或个人确有错误或违纪行为，通过责令纠正或停止违纪行为、责成退出违规违纪所得、限期完善相关制度等措施，督促其纠正整改。

第十四条 责令整改一般按如下程序进行：

1.经批准实施责令整改的，各承办科室负责向整改对象发送《责令整改通知书》，告知整改事项、完成时限等内容;

2.整改对象应在规定的期限内，将整改报告由所在党支部书记签字后上报；

3.做好跟踪回访工作，确保整改到位，对整改不及时、不到位的，应严肃问责。

第七章  附则

第十五条 凡是上级交办或转办的适用“第一种形态”问题线索，各承办科室处置完毕后，应于5个工作日内，将处理结果及相关材料复印件反馈给原交办或转办单位，原件存档备查。

第十六条 非中共党员干部职工参照《实施办法》和本程序执行，按照干部管理权限,被谈话人分别由组织科或所在科室组织实施（科级干部由组织科负责；一般干部职工由所在科室负责）。

第十七条 本程序由院党委负责解释。